Cibercultura

42 voces sobre el gobierno abierto

Coladepez
13 mayo, 2014
Página 1 de 1

Introducción a la obra 42 voces sobre el Gobierno Abierto.

42voces-1024x705

Libro producido por la Xarxa IP

2014 – Barcelona. 

La democracia, ideada por los griegos, difundida por la independencia ameri­cana y la Revolución Francesa, y desa­rrollada por las constituciones liberales del siglo XIX, es hoy la forma de gobier­no mayoritaria en el mundo. Concre­tamente la democracia representativa, donde se eligen a los representantes po­líticos que tienen que tomar decisiones que respondan a la voluntad colectiva.

La participación ciudadana se articula con mecanismos indirectos a través de la cadena formada por los partidos, los representantes políticos y finalmente los cargos electos, que son los que ejer­cen la acción final del gobierno. Al final de la cadena está la Administración, pensada para que se encargue de la pla­nificación, la organización y el control de los recursos comunes para el bene­ficio general.

Durante el siglo XX, la democracia re­presentativa ha sido el sistema como se han organizado la mayoría de los estados del mundo occidental. Pero en el siglo XXI, el sistema muestra síntomas de desgaste por casos de de­rroche de dinero público, corrupción y en buena medida por la fuerte crisis económica actual. Movimientos como el de los Indignados o Ocuppy Wall Street, las primaveras árabes, el caso de Ucrania y también otras incipien­tes formas de participación ciudada­na, plantean cambiar el actual sistema de gobierno y su sistema de adminis­tración.

Simultáneamente, las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) están evolucionando hacia en­tornos más colaborativos principal­mente por el efecto de las redes socia­les. Por un lado, podemos tener acceso a una gran cantidad de información, de forma fácil y en cualquier momen­to; por otro lado, disponemos de unos entornos que facilitan la participación de las personas y, por lo tanto, la inte­racción entre la comunidad y sus go­bernantes de manera directa y fluida.

Entramos así en un nuevo paradigma social en que ciudadanía, entidades, partidos políticos, trabajadores públi­cos y cargos electos pueden participar e interactuar en el debate, definición, creación y evaluación de las políticas del gobierno de manera directa.

Es lo que se denomina gobierno abier­to, con el que se asocian a menudo los principios de la participación, la cola­boración y la transparencia.

Participación

La participación de la ciudadanía, em­presas, asociaciones y profesionales en la definición y la creación de las políti­cas y servicios que les afectan es un in­grediente indispensable en el gobierno abierto. Para hacerlo posible, hace falta garantizar previamente el acceso gene­ralizado a la tecnología, a la informa­ción y al conocimiento del conjunto de todos los actores implicados.

La Administración abierta escucha ac­tivamente a estos actores sociales, los involucra, recoge las ideas y fomenta el debate entre todos. La Administración conceptualiza y transforma en políticas y servicios -nuevos o mejorados- el re­sultado de este diálogo constante.

Colaboración

La participación de los agentes no se puede quedar solamente en el diseño de las políticas del gobierno. La Admi­nistración debe ser el motor de la co­laboración entre todos para desarrollar aquellos procesos diseñados en la fase participativa e integrarlos con los exis­tentes.

La innovación debe impregnar necesa­riamente los trabajos de coproducción de servicios, tanto para buscar formas que puedan ser financiadas conjunta­mente por los sectores públicos y priva­dos como para implantarlos de la mejor manera.

El proceso no acaba en la implemen­tación del servicio. Es imprescindible evaluar la eficacia, la eficiencia y la con­veniencia. Y aquí nuevamente la parti­cipación de todos los actores es necesa­ria para responder a la pregunta: ¿cómo podemos mejorar?

Es un proceso de mejora continua, para facilitar la creación permanente de ri­queza social y al fin y al cabo para la generación creciente de puestos de tra­bajo.

Transparencia

El tercer concepto clave en el gobier­no abierto es de la transparencia. La participación y la colaboración de la ciudadanía no tienen sentido si la in­formación de que dispone el gobierno y la Administración no es pública para todos los actores implicados. El gobier­no abierto debe difundir de entrada sus planes de actuación y sus decisiones.

 Dar una respuesta rápida y efectiva a las preguntas de la ciudadanía y de otros actores es el modo de mostrar trans­parencia de un gobierno que concibe el control social como una pieza nece­saria para su correcto funcionamiento. Por eso se somete de modo voluntario y sistemático a controles externos de cali­dad de sus servicios y de la claridad de sus actuaciones y cuentas.

 Las leyes que pretendan regular la trans­parencia tienen que incluir la publi­cación del conjunto de la información del gobierno, los controles y auditorías, la rendición periódica de cuentas y, si procede, la asunción y depuración de responsabilidades.

La apertura de datos públicos es enton­ces un punto esencial en el trayecto ha­cia la transparencia y es inherente a una estrategia de apertura del conocimiento general. El gobierno y las empresas que trabajen y actúen en su nombre deben abrir para todo el mundo los datos re­sultantes de su actividad. Los datos de­ben ofrecerse estructurados en archivos de formato abierto, interoperables y con licencias que autoricen su difusión pública.

La Administración abre los datos para que empresas, asociaciones y ciuda­danía los usen y elaboren nuevos pro­ductos y servicios que aporten valor y riqueza para la sociedad.

&&&&&&&&&&&&&&&

@xarxaIP es un grupo de profesionales de las diferentes administraciones públicas catalanas que trabajan para compartir proyectos y buenas prácticas, conocimiento, noticias y aprender juntos y, al mismo tiempo, mejorar e idear nuevos servicios con los demás actores públicos (ciudadanía, proveedores…). Entre sus proyectos más emblemáticos se encuentra el vídeo Gobierno Abierto, que ha servido de base para esta publicación.

www.xarxaip.cat

print